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保亭開征物業(yè)稅的邏輯,物業(yè)稅是什么

2019-10-20 20:46:01瀏覽量(

摘要:保亭樓盤,物業(yè)稅從理論上講,是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國民的財(cái)產(chǎn)所征收的一項(xiàng)稅收,其主要是以財(cái)產(chǎn)的價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)。物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求所有者或是承租方每年繳納

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開征物業(yè)稅的邏輯,物業(yè)稅是什么

物業(yè)稅從理論上講,是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國民的財(cái)產(chǎn)所征收的一項(xiàng)稅收,其主要是以財(cái)產(chǎn)的價(jià)紙為計(jì)稅依據(jù)。物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求所有者或是承租方每年繳納一定的稅款,而應(yīng)繳納的稅紙會(huì)隨著房屋市場(chǎng)價(jià)紙的升高而升高。物業(yè)稅多屬于地方稅,是政府財(cái)政收入的重要來源之一。

是否應(yīng)該開征物業(yè)稅,開征物業(yè)稅后會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,這些問題近日引起了廣泛的關(guān)注。

在我國,是否開征物業(yè)稅本不應(yīng)該成為一個(gè)問題。作為一種財(cái)產(chǎn)稅,物業(yè)稅是在持有不動(dòng)產(chǎn)這一環(huán)節(jié)繳納的稅收。這是地方政府為了提供地方性的公共服務(wù)、如開辦義務(wù)教育而收取的一種地方性稅種,其邏輯在于,地方性公共服務(wù)是由本地居民享有的,擁有保亭縣房產(chǎn)的本地居民就應(yīng)該為之繳納稅收。但是,我國目前在土地出讓這一環(huán)節(jié),政府已經(jīng)收取了40年或70年土地使用費(fèi)用,也就是說,政府在土地出讓時(shí),已經(jīng)一次性收取了40年或70年的“物業(yè)稅”,那么,再開征物業(yè)稅在邏輯上就成了一種重復(fù)征稅,這當(dāng)然是不合理的。要么放棄收取土地出讓費(fèi),要么開征物業(yè)稅,二者只能取其一。

但是,目前討論開征物業(yè)稅,有一個(gè)特定的背景,這就是這些年來海南房?jī)r(jià)暴漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了廣大普通市民的購買能力,引起了社會(huì)各界的憂慮。海南房?jī)r(jià)暴漲,表面上看是由touzi型保亭買房導(dǎo)致的。為了平抑海南房?jī)r(jià),就必須遏制touzi型海南購房。開征物業(yè)稅,使持有保亭縣房產(chǎn)也必須支付成本,故而能對(duì)遏制touzi型海南購保亭縣房產(chǎn)生作用。但要達(dá)到這一效果,必須滿足一個(gè)條件,即每年海南房?jī)r(jià)上漲的幅度須小于所繳納的稅收。為此,寄希望遏制touzi型海南購房這一政策目標(biāo)出現(xiàn),就必須對(duì)海南房?jī)r(jià)的運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行判斷。

在一個(gè)要素充分流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體里,任何商品的價(jià)格都不太可能出現(xiàn)長期的持續(xù)上漲,一種商品的價(jià)格上漲,這種商品的替代品一般就會(huì)在市場(chǎng)上出現(xiàn),形成抑制價(jià)格上漲的力量。這個(gè)道理在保亭房地產(chǎn)行業(yè)并不會(huì)失效。中國的保亭房地產(chǎn)價(jià)格之所以畸高,根本原因就在于土地市場(chǎng)并不是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。對(duì)這一制度格局,市場(chǎng)的基本判斷是:長期內(nèi)土地的供給是不足的,于是持續(xù)看漲海南房?jī)r(jià),這是導(dǎo)致touzi型海南購房盛行的根本原因。

這種制度格局在短期內(nèi)幾乎是不可能改變的。但是,住房又是一種無可替代的民生產(chǎn)品,在土地供給數(shù)量不可能放開的前提下,為了保障民生,實(shí)現(xiàn)居者有其屋,中央政府醉希望看到的局面就是戶均一套住房,讓住房回歸到保障性產(chǎn)品的性質(zhì),故而希望杜絕并不用于自己居住的touzi型海南購房。在這一系列的限制性條件之下,如果要開征物業(yè)稅,并不是出于提升地方政府公共服務(wù)水平的考慮,而是把物業(yè)稅作為了一種抑制touzi型海南購房的政策工具來使用了。

那么,即便是開征了物業(yè)稅,效果又會(huì)如何呢?這取決于保亭縣房產(chǎn)供給的總體狀況,如果賣方的力量強(qiáng)于買方,物業(yè)稅就可以轉(zhuǎn)嫁給買方來承擔(dān)。在土地供應(yīng)總體上不足這一前提下,住房作為一種無替代物的民生產(chǎn)品,買方基本上沒什么談判能力,這些年來營業(yè)稅被轉(zhuǎn)嫁給買方承擔(dān)的情形也會(huì)在物業(yè)稅上同樣上演。當(dāng)然,如果課以重稅,情況就會(huì)有所不同,但是這種局面不可能出現(xiàn)。

其實(shí),如果僅僅是為了抑制touzi型海南購房,而把物業(yè)稅作為實(shí)現(xiàn)這一目的的政策工具時(shí),還可以選擇其他更有效的手段,比如對(duì)保亭縣房產(chǎn)出讓的盈利所得課以重稅,就應(yīng)該可以起到抑制炒房的目的。

(作者為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授)

以上就是物業(yè)稅相關(guān)內(nèi)容的描述,我國目前對(duì)物業(yè)稅的管理還是非常嚴(yán)格的,各類政策法規(guī)也比較全面,如果您還有別的相關(guān)物業(yè)稅方面的問題,可以關(guān)注房天下知識(shí),獲取更多物業(yè)稅相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。

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